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中央经济工作会议强调，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多长期资金进入，这为新时代资本市场改革发展、行稳致远指明了方向。全所干部员工要把思想和行动统一到党中央对经济工作和资本市场的决策部署上来，着力提高直接融资比重，服务粤港澳大湾区建设等国家战略，助力国资国企改革，支持科技企业、民营企业和成长性企业利用资本市场做大做强，不断提升服务实体经济能力。

去年11月份，证监会、财政部、国资委联合发布《关于支持上市公司回购股份的意见》，指出鼓励上市公司依法回购股份用于股权激励及员工持股计划。继续支持上市公司通过发行优先股、债券等多种方式，为回购本公司股份筹集资金。郭晓蓓表示，上市公司选择回购股份，也有利于不断优化上市公司质量。具体来看，一是改善股权结构。通过回购减少注册资本，相应提高大股东的持股比例，提高持股集中度，减少股权被稀释的风险。二是提高自有资金使用效率。在没有更高收益的投资项目的情况下，将效益偏低的现金置换出去，可以提高现有净资产收益率指标。三是激励核心员工。一些回购股份用于对核心员工的激励，将短期薪酬激励变为长期股权激励，有助于稳定核心员工队伍，激发人才活力。

以下是发言实录：姚余栋：很高兴参加这个论坛，怎么样做新旧动能的转换，我以前在浙江听过这样一句话，让企业铺天盖地，小微企业变得顶天立地。我们创新能力强，这才是中国经济韧性所在，这怎么让中国铺天盖地，之后顶天立地呢？我想要汇报的是加速推进股权试点，为什么这样说呢？最近国务院同意人民银行、银保监会、证监会、发改委五部委出台了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，一共23条，精准发力，力图于长期标本兼治，要打通小微融资最先一公里，我觉得这个文件力度还有措施的具体化，这个是空前的。我想说，就是根据这个人民银行统计，最新出现在什么时候？人民银行统计表明，是小微企业创业之后第四年的第四个月，往往才能得到第一笔贷款。就是你创业之后，有四年左右是生存的死亡山谷，就是我们国家的小微企业，它的平均寿命也就是三年左右，那么得到第一笔贷款要熬到第四年的第四个月。

然而，大多数券商的股票账户开户都必须进行线下见证；少数17家有单向视频见证资格的券商，需要让员工在营业部脱下口罩录制视频，不易实现。因此1-2月份新增投资者数量并不多，市场交易活跃度主要靠存量股民的换手率提升来支撑。投行业务贡献小幅增加，未来再融资大概率回暖

（二）关注异常的在建工程余额及完工进度在本案例中，丙公司工程项目的完工进度在相邻年度的年报及半年报披露中就存在着显著的矛盾。通过查看丙公司20X1年年报，20X2年半年报以及20X2年年报中在建工程的附注发现，部分项目的投入金额及完工进度均呈现出“匪夷所思”的走势。比如，A项目的投入金额从20X1年底的人民币1千万上升到20X2年的2千万，但是工程进度却从20X1年的40%下降到20X2年的25%；B项目的投入金额从20X1年的人民币100万上升到20X2年半年报的人民币3100万（完工进度却为40%不变），而到20X2年年报中又下降到人民币100万元（完工进度却又上升至95%）。诸如此类的异常变动，多次出现于在建工程相关信息披露中。

提高股权融资比例、发展配置型市场有助经济转型。从整体规模角度看，当前我国支持经济发展的股权融资在企业融资中的占比依旧低于5%，私募股权投资基金与股票市场都亟待进一步发展。并且目前中国处在产业结构升级期，未来消费和先进制造比例处在不断上升的趋势中，以美国作为参照，2017年中国医疗保健、信息技术、文体娱乐行业增加值仅相当于美国的20%、38%、40%，而制造业为150%，相比美国我国新兴行业空间还很大。未来科创板的设立将为这些新经济科技类行业提供新的股权融资渠道，与产业结构升级相辅相成，从而提高市场整体股权融资比例。同时科创板将会为PE/VC一级市场提供了新的融资和退出渠道，完善多层次资本市场结构且提高了股市融资服务实体经济效率，有助于加强市场流动性。我国目前发行制度背景下，周期类公司扎堆上市导致A股市场结构失衡。在由需求扩张驱动的传统盈利回升周期中，周期股往往业绩靓丽，更易满足A股新股发行制度的盈利要求，从而导致A股周期类上市公司数量和融资金额更多。自2000年以来，周期行业IPO企业数量占比达47%、融资金额占44%，而科技行业融资企业数量仅占19%、融资金额仅占11%，可见A股囿于传统经济结构，难以为科创企业提供有力的融资支持。从市值占比角度，按照11月5日股价统计，A股的板块市值占比分别为周期（33%）、金融（22%）、消费（25%）、科技（12%）、房地产（4%），而在海外中资股（含港股）中周期（22%）、金融（17%）、消费（22%）、科技（29%）、房地产（8%），在美股中周期（14%）、金融（17%）、消费（36%）、科技（27%）、房地产（3%），横向对比A股周期股市值占比较高，科技股市值占比较低。从盈利占比角度，对比A股、海外上市中资股、美股的盈利结构，三者中科技股净利润（2018H1）占比分别为4%、29%、20%，A股科技股净利润占比仅为美国科技股的1/5。长期看，科创板的建立将引导科技股新鲜血液的流入和回归，可以预见科技类行业IPO数量和市值占比将在A股市场逐渐升高。随着A股市场结构趋向合理，将会吸引更多的长线增量资金进入市场，长线资金和机构投资者的增多有助于我国发展配置型市场，推动产业结构升级。